调查研究表明,建材行业安全生产存在主要问题如下。
(1)建材行业生产工艺和工序复杂多样,造成安全生产事故类型呈现多样化。
(2)建材行业企业数量巨大,产业集中度低,中小企业总量庞大,非公有制企业和小型企业居多,导致事故总量偏大。
(3)建材行业企业从业人数庞大,尤其是农民工数量十分巨大,职工素质较低,安全生产意识差,较大伤亡事故时有发生。
(4)建材行业先进工艺与落后工艺并存,安全生产水平差异巨大,两极分化明显。
(5)多数中小企业安全生产管理、生产工艺技术落后、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,余同)执行差,作业环境艰苦恶劣,本质安全生产条件差。
(6)行业主管机构调整后,行业安全生产的专业统筹管理职能有所弱化。
(7)建材行业安全生产发展规划存在空白,使得安全不能与生产协同发展。
(8)建材行业安全生产标准化工作推进缓慢滞后,地区、行业和企业推进速度不平衡、评价达标体系不统一。
(9)建材行业安全生产科技基础薄弱,发展滞后,制约了建材行业本质安全生产水平的提高。